苏格兰独立公投(英国在联合国还具有一票否决权么)

2023-12-14 00:00:08 78阅读

苏格兰独立公投,英国在联合国还具有一票否决权么?

首先苏格兰暂时不会独立的,只要英国中央政府不同意苏格兰就独立不了的现在的首相特拉斯明确表示不支持苏格兰独立。所以暂时来看这是个伪命题,至于以后谁也不知道。其次这根英国的一票否决权没有半毛钱关系

英国最高法院否决苏格兰独立公投?

英国是联合国五大常任理事国中,面积最小的国家,其领土主要包含英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰四部分组成。

苏格兰独立公投(英国在联合国还具有一票否决权么)

按理说,这四块地盘都应该拧成一股绳,紧密团结在伦敦周围的,但事实却让英国非常头疼,其中最大的刺头就是面积第二大的政治实体——苏格兰。

苏格兰要求脱离英国独立建国的倾向非常严重,甚至远高于原属于爱尔兰领土的英国北爱尔兰地区。

为了达到“脱英”的目的,主导苏格兰独立运动的政治势力苏格兰民族党一直通过谋求独立公投,来实现与伦敦当局的和平分手。

早在2014年的时候,苏格兰就曾发起过第一次脱英公投,虽然最终的结局是55%的苏格兰选民支持留在英国,只有45%的选民主张独立,但是并没有彻底打消苏格兰民族党要求独立的念头。

尤其是在英国正式脱欧后,对于非常留恋欧盟的苏格兰来说,又激发了他们要摆脱英国独立的动力,极力想要开展第二次脱英公投。

只是,苏格兰的二次公投请求就没有那么好运了,直接被英国最高法院给否决了,把公投的权限留给了英国政府,裁定只要英国政府不同意,苏格兰就无权举行独立公投。

在英国历任政府都非常反感苏格兰脱英的态势下,英国最高法院对苏格兰的裁决令实际上彻底判决了苏格兰从法律意义上进行独立公投的死刑。

那么在这种情况下,苏格兰是否可以单方面强制脱离英国实现独立建国的目标呢?

说实话,苏格兰要想跟英国霸王硬上弓,说独立就独立,很难实现。

苏格兰缺乏一个最根本的保障——武装力量。

尽管苏格兰是英国的一个政治实体,享有高度自治权,但是它没有任何一支隶属于自己的军事武装,这就意味着苏格兰无法为它自己的脱英后果承担起坚实的保障。

在英国伦敦当局看来,苏兰格想要脱离不列颠王国,就是破坏了英国的领土主权完整,是在搞分裂,一旦把这个罪名安到了苏格兰头上,英国完全有权动用皇家部队出兵苏格兰进行武装镇压。

轻者,英国敦伦当局报请议会,强制解除苏格兰的自治权,罢免主张独立的苏格兰民族党领袖斯特金的苏格兰政府首席大臣职务,判定苏兰格民族党为非法政党,限制其在苏格兰境内运作,让苏格兰独立运动因群龙无首而陷入混乱状态。

重者,英国政府会把皇家军队派驻在苏格兰的各个要塞,进行长期的戒严,严控任何苏格兰要脱英的苗头,并对冒动势力进行精准打击,苏格兰面对英国军方的动作,毫无还手之力。

这样,英国可以轻松控制苏格兰的局势,丝毫不用担心苏格兰的任何分裂举措。

最关键的是,苏格兰地区近600万人口中,不说全部人口都支持独立,甚至连多半支持脱英的人数都达不到,只是近一半的人数有这个倾向罢了。

2014年苏格兰第一次独立公投所展现的民意结果,就能看得非常清楚,留英比例稍微高于脱英比例,只要苏格兰政府强势拽着苏格兰走向独立,还有众多喜欢英国的苏格兰人势必会与主张脱英的苏格兰人形成水火不容的对抗姿态。

再加上英国动用军事力量等强制措施,或造成伤亡后果,说不定会动摇脱英的苏格兰人的想法,他们这拨人心里一定会留个悬念,为了苏格兰独立真的有必要走上流血牺牲的地步吗?继续留在英国,过上安居乐业的日子不香吗?

这个时候,苏格兰和平走向独立的希望就更加渺茫了。

退一万步讲,就算苏格兰使用某种手段,强势从英国手里拽开了缰绳,苏格兰也无法真正融入到国际社会,对它自身的发展存亡带来严重的负面影响。

这里尤其要考虑英国作为联合国五常的特权地位,以及作为全球金融中心、军事强国的地位,英国完全有可能学美国全面封锁古巴一样,对近在眼前的苏格兰进行全方位的封锁围堵。

英国是拥有56个成员国组成的英联邦组织的宗主国,它的一句话,至少可以让全球五十多个国家与苏格兰断绝往来,还有美欧日韩等众多西方发达国家,也不会为了小小的苏格兰而得罪强大的英国。

更何况,英国会把外国支持苏格兰独立,当做是支持其领土分裂的依据,这有违国际法秩序,成为众多国家无视苏格兰独立的初衷,从而切断外界与苏格兰的往来。

对于一个封闭的苏格兰来说,是毫无前途的,难道苏格兰人想要一个被英国“闭关锁国”的国度吗?

英国首相会不会心软同意?

无论是否决或同意,与心软不软没有任何关系的――国家决策,是心的软硬决定吗?真以为国家策略的取舍,与让小孩吃不吃糖一样?

可以肯定的是,苏格兰是否如期举行公投,英国首相不仅没有决定权,英国政府也左右与干预不了的。

上次公投,英国已用尽资源

苏格兰在2014年9月已进行过一次独立公投,虽然最终超过55%的选票否决了独立,但内因是当时的卡梅伦政府,以更大的自治权与更多的利益授让,让苏格兰政坛独立主张被分化,更准确的说,是暂时安抚了独立倾向。而在2016英国公投脱欧后,苏格兰独立、留欧的呼声再一次高涨。

也许是因为两轮公投后,民众厌倦了,或者是不断更换的政府让政客们忙于权力争夺,或者是苏格兰政治精英还想从联邦或英格兰获得更多好处,总之是苏格兰的留欧、独立的民意虽深厚,氛围也在持续积淀,但还没有成为正式的政治议题。

约翰逊上台以来的强硬脱欧姿态,以及英国经济的持续低迷,终于耗尽了苏格兰人的耐心。现在已经是几百万人游行脱英独立,很明显英国政府已经不能拿出如同5年前的利益授让,来安抚苏格兰人。而在脱欧上的政治大乱斗,也让苏格兰人看不到英国的前景,加上现政府根基不稳,随时可能休克停止运转,因此也拿不出应对苏格兰独立的策略。

如果是突发的独立运动,也许英国还可以凭强力部门,如警察甚至军队来维持国家统一。可惜,英国在脱欧上已折腾太久,现在并非是政客在玩独立话题,而是从学术、政坛、民众等全方位的,对英国前途以及国家建设的意见分裂,就算英联邦会下达命令让强力部门行动,也未必会被执行――这也算“西方民主”的特色吧?相比一场可能的内战,英国社会可能更容易接受“好和好散”!

更关键的问题是,在英国政坛大乱斗、首相闪换的局面下,没有哪一位在职首相的命令会被政坛接受――联邦政府事实上已经瘫痪了。

苏格兰留英的条件已丧失殆尽

历史上,苏格兰就是独立的民族与王国,1707年才被英格兰合并,已就是仅仅三百余年的历史。而苏格兰能够接受被统一,除了高度的自治权,更多是因为英格兰率先进入工业革命带来的发展与荣耀,也是历史上英伦三岛被欧洲大陆分而击之的血的教训。

毫无疑问,现在让苏格兰接受被英格兰统一的内外条件全部失去了――内,英国已从世界第一强国位置跌落一个世纪之久,无论经济、科技、文化、工业都几乎成为了世界三流,而更令苏格兰人郁闷的,是英国已经几乎成了美国的附属国,甚至要脱离欧洲。而苏格兰人却有深厚的欧洲情结,并且欧洲也明显对经济更有保障。外,欧洲已经对英伦三岛没有任何威胁,反而成了抵抗被美国同化、保持民族独立性的坚强后盾。

所以,苏格兰真到了对英格兰说不的时候。

重要的是,独立后的苏格兰,以独立国家参与世界,很明显比让世界三流的英国代办,会获得更大的好处――至少对于政客们讲,一国元首的身份,肯定比城市长官更有吸引力。

苏格兰要独立真的不难

也许,就是一场公投。

因为西方自己宣讲的政治理念,对于公投的结果只有承认,不然就在政治上站不住脚。前面已经分析过,现在苏格兰的独立已不局限在政坛讨论与争执,而是数百万人进行游行示威争取,民心指向已太鲜明。

苏格兰的政客们,只需要顺应民意推动公投,就能坐上总统或首相宝座,请想想,政客们会如何选择?

也许,英国的未来也未必是真正分裂,而是四大区各自选出自己的首脑,然后轮流执政,以取代现在英国的首相制。这样既可以维持和平局面而不出现独立引发的动荡,也能满足政客们的上位需求,同时避免分家带来的军事、政治与经济震荡,从而在世界舞台加速坠落。

但现有政治模式,英国肯定走到头了。现在的首相,将成为英国历史上最无权威的政治人物了。

苏格兰独立公投合法吗?

苏格兰独立公投实际上是对于大不列颠《联合法案》的修正具有合法性,但现阶段苏格兰缺乏独立的政治和民意基础,不可能独立!

英国是典型的联邦制国家,1536年威尔士王国与英格兰合并,1707年英格兰王国与苏格兰王国签署《联合法案》组建大不列颠联合王国,1801年大不列颠与爱尔兰合并,1922年《英爱条约》生效爱尔兰南部26郡脱离联邦,而北爱尔兰继续效忠英王,至此英国实际上是由英格兰、威尔士、苏格兰、北爱尔兰四个政治实体组建的共主联邦全称为大不列颠和北爱尔兰联合王国,伊丽莎白女王为联合王国的最高元首!也就是说英格兰与威尔士、苏格兰和北爱尔兰的合并法案是建立在国家基础之上的外交条约,威尔士、苏格兰、北爱尔兰均有脱离英国的法理依据!

(英格兰是联合王国的核心!人口、经济占据绝对优势!)

苏格兰位于英国北部历史上长期作为独立国家而存在,甚至与英格兰爆发多次流血冲突,由于欧洲王室沾亲带故的血缘血亲关系,1603年英格兰伊丽莎白一世因无子嗣,苏格兰国王詹姆斯六世以英格兰国王亨利七世的外曾孙的血统兼任英格兰国王,这是苏格兰与英格兰联合的起点,1707年苏格兰与英格兰正式合并,现任英国女王伊丽莎白二世在血统上也是出自詹姆斯六世一脉,因此英格兰与苏格兰的合并并不是英格兰兼并苏格兰而是苏格兰国王以共主身份出任英格兰国王,在英苏合并的300多年里英格兰人与苏格兰人在民族认同和经济结构上存在较大差异。

(黄色部分是苏格兰频临大西洋与北海。首府爱丁堡!)

上世纪60年代储量巨大的苏格兰北海油气资源的开发使英国中央在财政上获得大量的资金,而苏格兰在坐拥财富的同时却要将其源源不断的输往王国首都伦敦所在的英格兰!此举引起苏格兰地方势力的强大不满,苏格兰独立运动跃跃欲试,1999年为缓和国内矛盾,英国政府恢复苏格兰与威尔士地方议会给予苏格兰有限的自治权,在涉及到国防、外交、金融、政策等核心权利方面英国议会保留否决与解散地方议会的权利,2012年时任英国首相卡梅伦借举办伦敦奥运会的契机凝聚英国民众的向心力为避免夜长梦多赞成苏格兰举行独立公投,但英国中央与苏格兰的核心议题只有一个即苏格兰独立与否,至于下放更多权利则没有提及。英国政府认为如果不同意公投,苏格兰在权利索取上会更加肆无忌惮,如果同意公投以英国一息尚存的国际威望和苏格兰脆弱的民意基础,英国政府判定苏格兰独立公投无法取得成功!2014年卡梅伦政府准许苏格兰独立公投,但是英国政府万万没有想到苏格兰人对独立呼声已经聚集了相当可观的民意和政治基础,在独立公投的紧要关头伊丽莎白二世现身苏格兰首府爱丁堡呼吁苏格兰人民留在大不列颠和北爱尔兰联合王国之内,最终苏格兰独立公投以失败告终!

(2014年苏格兰独立公投只有邓迪与格拉斯哥两地支持,其余30个地区持反对态度!)

然而在英国脱欧的背景下,苏格兰再次掀起独立公投的热潮,定于2018年秋至2019年夏的独立公投正在筹备之中!可以肯定随着日不落帝国的日渐衰落和女王的卸任以及苏格兰民意的累积,苏格兰独立运动将会更加白热化,但是帝国余晖在短时期内仍将发挥重要影响,苏格兰独立只是在合法情况下的一种平衡手段,苏格兰越早举行公投对英国政府越有利!

苏格兰为何执意脱离英国?

苏格兰再闹独立公投在预料中,与俄乌冲突无关。

2014年苏格兰举行了“脱英”公投,结果只获得45%赞成票没有通过。

由于英国“脱欧”激怒了愿意留在欧盟的苏格兰,所以苏格兰确定在2022年再次举行“脱英”公投,因受疫情影响推迟。

最近,苏格兰政府首席大臣斯特金宣布,她将继续推动苏格兰脱英进程,苏格兰将在2023年举行第二次“脱英”公投。

苏格兰为何要脱英?

苏格兰曾经是独立王国,1707年与英格兰签订《合并法案》实现合并。由于当时英国进入全球殖民鼎盛时期,苏格兰加入英格兰分享了丰厚的经济红利,所以两个“格兰”关系相处融洽。

一战后英国失去“世界第一”陷入颓势,英格兰逐渐滋生了脱英独立念头。

①,1934年苏格兰诞生了催生了旨在推动苏格兰独立的苏格兰民族党。

②,上世界50-60年代,苏格兰海域发现了北海油田,英国赚的盆满钵满,而苏格兰认为英国揩了苏格兰的油而大为不满,独立愿望更加强烈。

③,2014年苏格兰脱英公投虽然不成功,但英国闹“脱欧”激怒了苏格兰脱英势力。因为英国脱欧,苏格兰将不适用欧盟成员国之间的各种优惠政策,苏格兰产品出口欧盟将被征收更多关税。于是苏格兰再次推动“脱英”公投越来越紧迫!

④,2021年5月苏格兰民族党在英国议会选举中获得大胜,获得苏格兰在英国国会下院59个席位中的56席。也就是说苏格兰地方议会已变成“脱英”议会,这反映了苏格兰民心所向。

按趋势发展,英国政府已无法阻止苏格兰再次举行“脱英”公投。

若苏格兰“脱英”,英国无可奈何将越玩越小,英国将“瘦身7.72万平方公里,版图减少约1/3,还将疏远英格兰与北爱尔兰的联系。

苏格兰什么时候举行公投决定是否独立?

苏格兰首席部长Sturgeon表示,2018年秋天将会是举行第二轮独立公投合适的时间; 但其尚未就是否举行公投作出最终的决定。第一轮时间是2014年9月

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